#01 Щодо обов'язку укладання договору з Смілакомунтеплоенерго

Розпочнемо з того, що звернемо увагу до нижньої частини квитанції. Там зазначається, що всі абоненти мають заключити договір на  постачання теплової енергії (зобов'язані відповідно п.2 ст.7, ст.12 Закону України "Про житлово-комунальні послуги") з постачальником теплової енергії, в нашому випадку з СКТЕ. Для цього потрібно підготувати ксерокопії паспорта, індифікаційного коду, технічного паспорту та документу, що посвідчує право власності на квартиру. З собою до СКТЕ також потрібно взяти і оригінали вказаних документів. Дійсно, для заключення договору потрібен саме такий пакет документів, не будемо вдаватися у деталі. Тобто, громадяни зобов'язані (а не мають право) заключати договір відповідно вищевказаного закону. Потрібно зауважити, що відмова від укладання договору не звільняє від обов’язку оплати спожитої комунальної послуги (п.5 ст.13 Закону України "Про житлово-комунальні послуги"). Тобто за послуги з централізованого опалення МЗК мешканці будинку повинні сплачувати як згідно умов укладених договорів, так і за фактично отриману теплову енергію. Цей закон був введений в дію з 1 травня 2019 року, наслідком якого стали значні зміни у порядку оплати за спожиту теплову енергію.

#02 Визначення терміну "МЗК" та допоміжних приміщень

Термін "МЗК" вживається у Методиці розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2018 року № 315 (надалі - Методика).

Згідно ч.1 п.2 р.І Методики, МЗК - місця, призначені для забезпечення експлуатації будинку та побутового обслуговування його мешканців, крім допоміжних приміщень.

В той же час Методика посилається на Закон України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку", а саме на його п.2 ст.1

Відповідно п.2 ст.1 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку", - допоміжні приміщення багатоквартирного будинку, це приміщення, призначені для забезпечення експлуатації будинку та побутового обслуговування його мешканців (колясочні, комори, сміттєкамери, горища, підвали, шахти і машинні відділення ліфтів, вентиляційні камери та інші підсобні і технічні приміщення).

Таким чином, до МЗК не відносяться: колясочні, комори, сміттєкамери, горища, підвали, шахти і машинні відділення ліфтів, вентиляційні камери та інші підсобні і технічні приміщення.

#03 Чи повинні власники квартир з індивідуальним опаленням платити за МЗК

Перейдемо до справедливого питання про зобов'язання здійснювати оплату за спожите тепло МЗК власникам квартир, які мають індивідуальне опалення.

Саме тому власники квартир з індивідуальним опаленням, як співвласники будинку, повинні брати участь у витратах на утримання будинку, у тому числі - приймати участь у оплаті за спожите тепло МЗК. Відмова від централізованого опалення квартири не звільняє споживачів від обов’язку оплати за фактично надані послуги.

#04 Чому та яким чином площа квартири пов'язана з нарахуванням плати за МЗК

З'ясуємо як пов'язана площа квартир з сумою нарахування за спожите тепло МЗК.

У відповідності до п.12. Постанови КМУ № 630 від 21 липня 2005 р., - у разі встановлення будинкових засобів обліку теплової енергії споживач оплачує послуги згідно з їх показаннями пропорційно опалюваній площі (об'єму) квартири за умови здійснення власником, балансоутримувачем будинку та/або виконавцем заходів з утеплення місць загального користування будинку.

Таким чином власники квартир повинні брати участь у витратах на утримання будинку пропорційно займаній площі житла. Пропорційно - це означає, що до розрахунку береться відношення площі конкретної квартири до загальної площі багатоквартирного будинку. Значення ж загальної площі конкретного будинку можна дізнатися у СКТЕ.

#05 Як розраховується плата за МЗК для будинку, що має загальний лічильник тепла

Порядок визначення витрат теплової енергії на опалення МЗК у багатоквартирних будинках для встановлення розміру плати за неї споживачами встановлено вищезгаданою Методикою.

Згідно до п.2 розділу № III Методики, - у разі відсутності вузлів розподільного обліку у МЗК та допоміжних приміщеннях будівлі обсяг теплової енергії, витрачений на опалення МЗК та допоміжних приміщень будівлі, визначається як частка від загального обсягу споживання теплової енергії на опалення будівлі (Q оп.буд.): одноповерхова будівля - 20 %; двоповерхова будівля- 18 %; триповерхова будівля- 16 %; чотириповерхова будівля- 14 %; п'ятиповерхова - 12 %; шестиповерхова будівля та вище - 10 %.

Що це означає на практиці: від спожитої теплової енергії багатоквартирним будинком за певний період (за місяць) вираховується у відсотках значення спожитої теплової енергії на опалення МЗК. Наприклад, для п'ятиповерхового будинку - Методика визначає аж 12% теплової енергії на опалення МЗК! На мою особисту думку, це значно завищений відсоток.

#06 Як зменшити плату за МЗК Прошу звернути увагу громадян до наступного:

Відповідно до п.2 розділу ІІІ Методики, - за рішенням співвласників будівлі зазначені частки споживання теплової енергії, витраченої на опалення МЗК та допоміжних приміщень будівлі, можуть визначатися із застосуванням понижувального коефіцієнта від 0,2 до 0,9 залежно від теплотехнічних характеристик огороджувальних конструкцій, зокрема характеристик заповнення дверних віконних, балконних та дверних блоків, наявності тамбурів, якості теплоізоляції інженерних систем тощо, або за рішенням співвласників для визначення частки може застосовуватися підвищувальний коефіцієнт від 1,1 до 2 залежно від наявності та технічного стану опалювальних приладів в МЗК та допоміжних приміщеннях, стану теплотехнічних характеристик огороджувальних конструкцій. Рішення про їх застосування або зміну приймається в міжопалювальний період, про що співвласники будівлі письмово повідомляють виконавця комунальної послуги або виконавця розподілу.

Тобто, у міжопалювальний період співвласники можуть провести встановленим чином збори, результатом яких має буде прийняте рішення про зміну коефіцієнту. Рішення має бути подано до виконавця послуг (до ОК, ОСББ чи до СКТЕ в залежності від типу договору на постачаня теплової енергії).

#07 Як самостійно перевірити розрахунок оплати за спожите тепло МЗК

Достеменно не відомо, але начебто всі багатоквартирні будинки м.Сміла мають загальні лічильники тепла (вузли розподільного обліку). Жоден багатоквартирний будинок Сміли не має лічильника тепла спеціально для МЗК. Тому нарахування плати за спожите тепло МЗК проводиться відповідно п.2 розд. ІІІ Методики. Скоріше всього це ваш випадок, спробуйте самостійно перевірити правільність розрахунку. Для цього потрібно дізнатися у СКТЕ значення всієї опалювальної площі вашого будинку та коефіцієнт (він ніяк не називається), який знижує (чи завищує) оплату вцілому. Іншу інформацію потрібно взяти з платіжки. Ще одне значення - відсоток, беремо з вищенаведеної таблиці. У прикладі я отримав суму, яка майже відповідає заявленій у квитанції. У розрахунку відсутній понижувальний коефіцієнт, бо його значення дорівнює одиниці.

#08 Які можливі наслідки несплати за спожите тепло МЗК

Які ж можуть бути наслідки у разі відмови від сплати тепла МЗК? Звісно, буде накопичуватися борг та пеня, що може бути стягнуто у судовому порядку. Програвша сторона також понесе судові витрати.

#09 У якому випадку можна не оплачувати за спожите тепло МЗК

У відповідності до п.12. Постанови КМУ № 630 від 21 липня 2005 р., - у разі встановлення будинкових засобів обліку теплової енергії споживач оплачує послуги згідно з їх показаннями пропорційно опалюваній площі квартири за умови здійснення власником, балансоутримувачем будинку та/або виконавцем заходів з утеплення місць загального користування будинку. У разі нездійснення таких заходів споживач не сплачує за опалення місць загального користування будинку.

#10 Чому не потрібно платити за спожите тепло МЗК у разі відсутності приладів опалення

У випадку відсутності приладів опалення (простими словами - батарей, радіаторів) у МЗК, співвласники багатоквартирного будинку не повинні сплачувати послуг з централізованого опалення МЗК, бо цю послугу вони не отримують! При цьому СКТЕ посилається на Постанову КМУ №830:

Згідно до змісту п.24 Постанови КМУ №830 від 21.08.2019 р., - якщо проектом на будинок було передбачено встановлення приладів опалення у місцях загального користування та допоміжних приміщеннях, але вони були демонтовані, то для забезпечення нормативної температури у цих приміщеннях такі прилади опалення повинні бути відновлені виконавцем послуг з управління багатоквартирним будинком.

Але у Постанові КМУ №830 від 21.08.2019 р. йдеться лише про вимогу відновити прилади опалення виконавцем послуг з управління будинком (ЖЕКом, ОСББ, ОК), а не про зобов'язання вносити оплату за спожите тепло МЗК, що не мають радіаторів опалення, споживачами послуг.

#11 Що потрібно запитати у СКТЕ

На цій сторінці розміщено зразок інформаційного запиту до СКТЕ з двома питаннями: проханням надати розмір коефіцієнту та надати загальну площу конкретного будинку для перевірки обчислення плати за МЗК. Надсилайте запити за потреби електронною поштою. Підсумовуючи вищенаведене, прошу усіх мешканців Сміли віднестись до даного питання відповідально.

Автор проекту "ПравоСМІЛА", Дмитро БІЛИЙ